Transkrip:
Nilai Ekonomi Karbon Dasar-dasar
Tantangan Iklim
Ini adalah tentang tantangan Iklim. Ini tentang kebutuhan untuk mengurangi emisi karbon, dan ini tentang perlunya tindakan kolektif untuk mengurangi emisi karbon. Emisi karbon menghasilkan eksternalitas, sehingga hal tersebut merupakan kegagalan pasar. Untuk mengatasi kegagalan pasar ini dan untuk mengurangi emisi karbon, ada peran kebijakan publik.
Bagaimana semuanya dimulai?
Sebelum masuk ke konsep spesifik dan teori, hanya beberapa kata tentang bagaimana hal ini dimulai. Dimulai pada tahun, terutama di Amerika Serikat dengan artikulasi teoritis instrumen, dan juga dimulai dengan beberapa pemikiran di Badan Perlindungan Lingkungan AS.
Jadi sejak awal mereka mulai berpikir tentang biaya sosial dari pemanasan global dari polusi secara umum, dan kemudian bagaimana mengatasi eksternalitas. Hal ini menyebabkan perkembangan di AS yang pada akhirnya menghasilkan program cap and trade atau perdagangan emisi pertama sebagai bagian dari program hujan asam di AS sebagai bagian dari Clean Air Act.
Jadi, itulah tipe pertama, atau prototipe pertama dari perdagangan emisi. Dan tentu saja, kami akan kembali menjelaskan apa sebenarnya perdagangan emisi itu. Dari situ, ada diskusi yang mengarah ke UNFCCC, konvensi iklim. Hal ini berujung pada pengadopsian skema perdagangan emisi yang cukup besar oleh Uni Eropa.
Diskusi juga menyebabkan pajak karbon diperkenalkan pada awal tahun sembilan puluhan, dimulai dengan negara-negara seperti Swedia dan Finlandia. Dan sebagai catatan tambahan, proyek penggantian kerugian pertama dimulai pada tahun 1988, ketika sebuah perusahaan energi di Amerika Serikat mendapatkan saran untuk menanam pohon di Guatemala untuk mengimbangi emisinya. Kami akan kembali membahas hal tersebut.
Sejarah Pasar Karbon
Jadi, sebelum masuk ke dalam konsep-konsep tersebut, kami akan menunjukkan pertumbuhan yang luar biasa dari Pasar Karbon perdagangan emisi dan pajak karbon selama bertahun-tahun.
Anda tidak dapat membaca detailnya, namun Anda dapat melihat bahwa sebelum protokol Kyoto, hal ini masih sangat terbatas. Seperti yang saya katakan, ada pajak karbon di beberapa negara Eropa. Uni Eropa mulai melirik perdagangan emisi dan dengan implementasi EU ETS mulai tahun 2005 dengan sebuah percontohan dan kemudian berkembang secara serius.
Jadi, seperti yang terjadi pada tahun 2008, Anda dapat melihat bahwa jumlah emisi yang tercakup dalam perdagangan emisi tumbuh secara signifikan. Dan dari situ, banyak skema perdagangan emisi yang ditambahkan. Dan hal besar terakhir yang dapat Anda lihat di sini adalah adopsi Skema Perdagangan Emisi Nasional di Cina.
Jadi, telah terjadi pertumbuhan yang cukup substansial dalam skema perdagangan emisi dan di Nilai Ekonomi Karbon dari awal tahun sembilan puluhan hingga saat ini. Dan ini mencakup pajak, skema perdagangan emisi murni, tetapi juga skema hibrida seperti Afrika Selatan, Kolumbia, yang memungkinkan penggunaan offset dari Pasar Karbon untuk memenuhi pajak karbon.
Lanskap Global Pasar Karbon Lanskap
Ini menunjukkan tampilan lengkap lanskap global Pasar Karbon . Seperti yang Anda lihat, ada cukup banyak kehadiran di sebagian besar wilayah di Asia, Amerika Latin, Amerika Utara, dan Eropa. Anda juga bisa melihat Kazakhstan dari Asia Tengah, misalnya. Sejauh ini Nilai Ekonomi Karbon tidak begitu berkembang di Afrika dan mungkin ada alasan yang jelas untuk itu.
Taksonomi Instrumen Kebijakan Iklim
Jadi kami hanya menyebutkan secara singkat bagaimana, bagaimana semuanya dimulai. Nilai Ekonomi Karbon adalah instrumen ekonomi untuk kebijakan.
Secara tradisional di banyak negara bekerja dengan instrumen regulasi. Jadi, instrumen regulasi, misalnya, mengatakan bahwa Anda tidak dapat menggunakan teknologi ini. Anda hanya dapat menggunakan teknologi ini. Anda tidak boleh mengeluarkan emisi lebih dari ini atau Anda tidak boleh mencemari dengan zat-zat ini dan sebagainya.
Kemudian Anda memiliki sistem berbasis informasi, instrumen, dan itu bisa dalam bentuk kampanye informasi atau komunikasi kepada publik. Bisa juga berupa pengungkapan informasi, yang mengharuskan adanya pengungkapan informasi.
Pendekatan sukarela dapat berarti, misalnya, bahwa sekelompok perusahaan membuat kesepakatan dengan pemerintah, perjanjian sukarela untuk melakukan sesuatu untuk mengurangi emisi atau semacamnya. Namun, hal ini tidak berada di bawah kepatuhan. Ini adalah sesuatu yang mereka lakukan secara sukarela.
Kemudian terakhir, kami memiliki instrumen ekonomi. Kita akan kembali membahasnya sebentar lagi.
Instrumen Ekonomi
Jadi di bidang perubahan iklim, instrumen ekonomi bekerja dengan memberi harga pada karbon, dan itu berarti menernalisasi biaya eksternal polusi. Hal ini menciptakan insentif bagi perusahaan, bagi para pelaku ekonomi untuk mengurangi emisi.
Kami menyebutnya sebagai instrumen ekonomi karena instrumen ini memberikan fleksibilitas bagi para pelaku untuk memilih bagaimana dan di mana, dan terkadang kapan mereka akan mengurangi emisinya. Idenya adalah bahwa dengan adanya fleksibilitas ini, pengurangan emisi akan dilakukan dengan biaya yang paling murah. Itulah tujuan utama dari instrumen ekonomi atau Nilai Ekonomi Karbon - untuk melakukan hal ini seefisien mungkin.
Instrumen Ekonomi yang dibandingkan
Ketika kita melihat efisiensi dan efektivitas Nilai Ekonomi Karbon , kita dapat melihat bahwa ini adalah efisiensi yang tinggi. Apa artinya itu? Artinya, Anda akan mendapatkan banyak keuntungan. Ini berarti bahwa Nilai Ekonomi Karbon efisien dalam mengurangi emisi dengan biaya rendah.
Dalam grafik ini, Anda dapat melihat bahwa instrumen informasi tidak terlalu efektif dan tidak terlalu efisien. Sama halnya dengan perjanjian sukarela.
Instrumen regulasi juga bisa sangat efisien, tetapi bisa juga dengan biaya yang lebih tinggi. Pada saat yang sama, efektivitasnya bisa sangat tinggi. Jadi dengan regulasi, tentu saja, Anda bisa mendapatkan apa yang Anda inginkan. Masalahnya bisa jadi biayanya sedikit lebih mahal.
Menuju Bauran Kebijakan Iklim
Ketika kita melihat Nilai Ekonomi Karbon dan di mana, dan bagaimana seharusnya digunakan, kita sering melihat biaya pengurangan emisi. Jadi, berapa biaya yang dibutuhkan untuk mengurangi emisi? Grafik ini menunjukkan bahwa Nilai Ekonomi Karbon berguna pada tingkat yang tidak terlalu mahal untuk mengurangi emisi. Dan biaya yang dikeluarkan juga bukan merupakan biaya negatif. Beberapa pengurangan emisi dapat dilakukan hanya dengan memberikan informasi dan menghilangkan beberapa hambatan. Hambatan-hambatan tersebut biasanya bersifat non-ekonomi.
Di sisi lain, Anda memiliki teknologi untuk mengurangi emisi yang mahal, dengan biaya tinggi. Ini adalah sesuatu yang mungkin tidak dapat didorong oleh harga karbon. Misalnya, penangkapan dan penyimpanan karbon. Menyedot karbon dioksida dari udara, teknologi semacam itu.
Jadi, agar Nilai Ekonomi Karbon dapat bekerja sebaik mungkin, maka sebaiknya digunakan untuk sektor-sektor tersebut, untuk jenis emisi yang memiliki biaya yang cukup tinggi, atau berkisar antara biaya rendah hingga biaya tinggi untuk pengurangannya.
Mendefinisikan Nilai Ekonomi Karbon
Jadi sebenarnya apa itu Nilai Ekonomi Karbon? Nah, harga langsung untuk karbon dioksida adalah salah satu cara untuk melakukan Nilai Ekonomi Karbon.
Namun, Anda juga dapat menerapkan harga karbon secara tidak langsung atau implisit. Dan di sini ada banyak contohnya, misalnya, mengenakan pajak atas penggunaan bahan bakar. Di sini, Anda memiliki kandungan karbon dari penggunaan bahan bakar tersebut, namun Anda tidak menetapkan harga emisi seperti itu. Yang Anda lakukan adalah menentukan harga jumlah liter atau galon bahan bakar yang digunakan
Prinsip utama seperti yang telah disebutkan sebelumnya, adalah membuat polusi atau pencemaran menjadi lebih mahal. Pelaku ekonomi harus memperhitungkan biaya emisi mereka ketika mereka membuat keputusan komersial.
Jadi di pasar, bisnis akan memperlakukan biaya-biaya ini seperti biaya-biaya lainnya dan bertujuan untuk menguranginya untuk meningkatkan margin keuntungan atau untuk mendapatkan pangsa pasar.
Bagaimana cara menentukan harga karbon secara eksplisit?
Jadi kita dapat memiliki harga karbon langsung dan kita dapat memiliki harga tidak langsung. Untuk menentukan harga karbon secara langsung, salah satu caranya adalah dengan menggunakan pajak karbon. Jadi, hal ini memberikan harga pada emisi gas rumah kaca, sekali lagi, seperti yang telah kami katakan, memaksa para pelaku ekonomi untuk menginternalisasi biaya polusi.
Cara lainnya adalah dengan memiliki instrumen pembatasan dan perdagangan. Di sini kita menempatkan batasan pada suatu sektor atau beberapa sektor yang membatasi apa yang dapat dicemari oleh para pelaku ekonomi ini. Artinya, perusahaan-perusahaan tersebut dapat menggunakan tunjangan yang dikomoditaskan dan diperdagangkan di pasar. Kita akan kembali membahasnya sebentar lagi.
Pajak Karbon vs Pembatasan dan Perdagangan
Grafik di atas menunjukkan apa yang terjadi dengan menggunakan kurva permintaan dan penawaran. Seperti yang Anda lihat di sebelah kiri, kita memiliki pajak karbon, dan ini berarti harga diatur, sehingga harganya naik. Tujuannya adalah agar permintaan akan produk tersebut turun. Jadi ini adalah dampak konkretnya. Hal ini disederhanakan dengan cara bahwa perusahaan mungkin ingin membayar pajak ini tanpa peduli dan tidak menaikkan harga mereka. Atau konsumen mungkin ingin membayar harga yang lebih tinggi.
Kita tidak memiliki, atau tidak mengetahui dampak langsung terhadap pasokan aktual. Artinya, melalui pajak karbon, kita akan selalu mengetahui harga karbon, tetapi kita tidak akan mengetahui dampaknya. Kita tidak tahu berapa banyak pengurangan emisi yang akan berkurang pada akhirnya.
Di sisi kanan kita memiliki Cap-and-trade. Di sini kita menetapkan batasan untuk emisi dari satu produk atau beberapa sektor. Kita dapat membayangkan bahwa ini adalah untuk satu produk yang memiliki emisi tertentu. Secara sederhana dikatakan bahwa Anda tidak dapat menjual lebih banyak produk dengan emisi ini. Ada pemberhentian di sini.
Artinya, kita akan mengetahui dampaknya dalam hal pengurangan emisi, tetapi kita tidak tahu harganya. Harga di sini ditentukan oleh pasar.
Apa yang dimaksud dengan Pajak Karbon?
Ini hanya mengulangi apa yang telah kami katakan, tetapi pajak karbon adalah pajak yang secara eksplisit menyatakan harga emisi gas rumah kaca, atau yang menggunakan metrik yang secara langsung didasarkan pada pajak karbon. Jadi, hal ini menciptakan harga per ton CO2.
Pajak karbon adalah pajak yang secara eksplisit menyatakan harga emisi gas rumah kaca atau yang menggunakan metrik yang secara langsung didasarkan pada karbon (yaitu harga per tCO2e).
Pembatasan & Perdagangan
Apa yang dimaksud dengan Instrumen Kapitalisasi Pasar?
Cap-and-trade adalah apa yang terkadang kita sebut sebagai perdagangan emisi. Hal ini melibatkan komoditisasi karbon dioksida sebagai kredit atau tunjangan, yang kemudian dapat diperdagangkan di pasar.
Ada dua pendekatan yang berbeda di sini. Salah satunya adalah sistem perdagangan emisi langsung dan satu lagi adalah kredit offset. Dalam kedua kasus tersebut, idenya adalah bahwa sebuah perusahaan, atau sebuah negara atau aktor apapun yang memiliki biaya lebih rendah dari harga pasar untuk melakukan pengurangan diberi insentif untuk menjualnya kepada pihak lain yang memiliki biaya pengurangan yang lebih tinggi.
Jadi, seluruh pasar di sini didasarkan pada gagasan bahwa biaya untuk mengurangi emisi berbeda di antara para pelaku yang berbeda. Dan kredit penggantian kerugian juga dapat digunakan bersama dengan perdagangan emisi dan pajak karbon. Kita akan kembali lagi membahas tentang apa sebenarnya, tentang apa yang dimaksud dengan topi ini.
Batas tersebut mendefinisikan tujuan keseluruhan dan tujuan utama dari sistem perdagangan emisi.
Pasar Karbon didasarkan pada konsep cap-and-trade. Dan batasannya hampir selalu ada. Jika ada perusahaan yang menetapkan target nol bersih secara sukarela, maka perusahaan tersebut akan membatasi diri dan melakukan perdagangan. Sebuah NDC dapat menyertakan batasan jumlah pengurangan emisi yang ingin dibeli oleh negara.
Sistem perdagangan emisi biasanya memiliki batas legal. Jadi, batas tersebut sering kali ditetapkan oleh undang-undang. Hal ini mengatur jumlah emisi gas rumah kaca yang dapat dikeluarkan dalam sistem selama periode waktu tertentu. Hal ini menciptakan kelangkaan izin atau tunjangan untuk mengeluarkan emisi dan dengan demikian menciptakan harga pasar.
Agar hal ini dapat berjalan, kelangkaan haruslah nyata atau mungkin meningkat dari waktu ke waktu sehingga ada harga pasar yang cukup tinggi dan stabil untuk memberikan insentif bagi pengurangan emisi secara terus menerus dan konsisten. Batas ini biasanya ditetapkan untuk periode kepatuhan. Periode ini bisa untuk satu tahun, atau bisa juga untuk beberapa tahun. Bukan hal yang tidak biasa untuk memiliki lintasan batas selama periode perdagangan, seperti yang ditunjukkan pada contoh di bawah ini.
Ide dari skema perdagangan emisi adalah bahwa di satu sisi harga untuk mengeluarkan emisi... mari kita lihat dalam jangka pendek, katakanlah satu tahun - ada insentif untuk mengurangi emisi, jika tidak, mereka harus membeli lebih banyak tunjangan dan itu akan mahal.
Namun, idenya adalah untuk memberikan sinyal jangka panjang bahwa emisi karbon dioksida akan menimbulkan biaya, dan akan semakin mahal seiring berjalannya waktu. Jadi, kita harus memberikan insentif jangka pendek dan insentif jangka panjang.
Contoh tutup dan lintasan jangka panjang
Di atas adalah contoh bagaimana Anda mengurangi batasan dari waktu ke waktu. Contoh ini berasal dari EU ETS dan menunjukkan bagaimana pada awalnya pengurangan batas tersebut dilakukan secara perlahan, tetapi meningkat seiring waktu dan lintasan ini akan berkontribusi pada Uni Eropa untuk mencapai target nol bersih.
Anda dapat melihat di sini untuk periode hingga tahun 2020, ini adalah pengurangan linear dalam persentase. Kemudian setelah tahun 2021, persentase target pengurangan linear ini meningkat. Jadi itu adalah contoh bagaimana Anda memastikan harga menjadi tinggi atau konsisten selama beberapa waktu.
Target Absolut vs Target Intensitas
Ada beberapa cara untuk menetapkan target ini. Anda dapat memiliki target emisi absolut dan Anda dapat memperolehnya dengan beberapa cara. Kita akan kembali membahasnya. Namun, Anda juga dapat memiliki target pengurangan emisi relatif, dan Anda mungkin bertanya, bagaimana cara kerjanya?
Maka itu bukan benar-benar sebuah topi. Hal ini menjadi lebih rumit. Hal ini terjadi, misalnya, pada skema perdagangan emisi di Tiongkok. Ini bukan batas emisi yang ditetapkan per tahun atau pada tahun 2030. Ini adalah target intensitas, sehingga perusahaan tidak boleh mengeluarkan emisi lebih dari patokan, tingkat tertentu yang disesuaikan dengan output.
Jadi, katakanlah hasil akhir dari pengurangan emisi, dalam hal ini, seperti halnya pajak karbon, juga tidak dapat diketahui sebelumnya. Hal ini akan bergantung pada hal-hal lain, dan Anda harus melakukan penilaian setelahnya tentang bagaimana emisi berkembang. Dengan cara ini, Anda dapat mengatakan bahwa batasnya disesuaikan.
Jadi hal ini mungkin saja terjadi, dan ini lebih rumit. Dan inilah mengapa beberapa orang mengatakan bahwa ETS Cina tidak benar-benar merupakan cap-and-trade, ini bukan skema perdagangan emisi. Ini adalah sesuatu yang mirip, tetapi tidak benar-benar skema cap and trade.
Ketatnya tutup
Ketatnya batasan tentu saja sangat penting, dan bagaimana hal ini diatur (diatur dengan cara yang berbeda di berbagai negara, dalam sistem yang berbeda) akan berdampak pada kelangkaan tunjangan dan juga akan berdampak pada harga.
Seperti yang telah kami katakan, harga tunjangan yang tinggi, mengingat tidak ada hal lain yang berubah, memberikan insentif kepada para pelaku ekonomi untuk berinvestasi dalam inovasi teknologi, penelitian, dan pengembangan. Mereka melakukan hal ini asalkan sinyal harga dapat dipercaya dan konsisten, dan mereka berharap sinyal tersebut akan terus ada dari waktu ke waktu.
Jadi, jika Anda memiliki batasan berdasarkan intensitas, maka keketatannya tergantung pada hal-hal lain dan Anda perlu mempertimbangkan parameter lain seperti PDB. Jadi, hasil dari ETS tidak hanya bergantung pada emisi, tetapi juga bergantung pada faktor-faktor lain.
Persentase sektor yang dibatasi dan tidak dibatasi
Ketika negara-negara melihat hal ini, mereka juga harus memutuskan sektor apa saja yang akan disertakan dalam skema perdagangan emisi. Seringkali Anda dapat memiliki target pengurangan emisi di seluruh perekonomian, dan Anda dapat menyertakan semua sektor untuk berkontribusi pada target tersebut.
Namun seperti yang telah kami tunjukkan sebelumnya, di beberapa sektor, perdagangan emisi mungkin tidak layak dilakukan, dan mungkin instrumen lain lebih layak dilakukan di sektor lain.
Dalam hal ini, pemerintah mungkin perlu melihat biaya pengurangan marjinal dari berbagai kegiatan yang berbeda di setiap sektor, dan kemudian memutuskan sektor mana yang perlu disertakan dan sektor mana yang tidak perlu disertakan.
Yang biasanya terjadi adalah Anda memiliki perdagangan emisi di sektor energi, misalnya Indonesia memulai dengan hal tersebut. Tiongkok juga memulai dengan hal tersebut, dan Anda juga menambahkan sektor industri. Kemudian akan menjadi lebih rumit jika Anda memasukkan sektor transportasi dan pertanian. Namun, begitulah yang terjadi pada ETS Uni Eropa.
Ketika Anda memiliki sektor yang dibatasi dan juga memiliki sektor yang tidak dibatasi, Anda dapat mengizinkan kredit offset dari sektor yang tidak dibatasi sebagai alternatif untuk kepatuhan bagi pelaku ekonomi yang berada di bawah kepatuhan di sektor yang dibatasi (offset domestik). Hal ini merupakan hal yang biasa dan diperbolehkan dalam banyak kasus. Hal ini diperbolehkan di Korea dan diperbolehkan di Cina hingga 5%. Saat ini tidak demikian halnya di EU ETS, tetapi sebelumnya sudah diperbolehkan. Jadi ini adalah strategi yang umum.
Ketatnya batasan yang konsisten dari waktu ke waktu
Kami juga telah menyebutkan secara singkat bahwa untuk memiliki pengetatan dari waktu ke waktu, ada beberapa cara untuk mengurangi batas dari waktu ke waktu. Anda dapat melakukan ini dengan mengurangi jumlah tunjangan.
Secara singkat dan sederhana, Anda bisa melakukan ini dengan melakukan pengurangan liner, Anda bisa melakukan pengurangan eksponensial, atau Anda bisa melakukannya secara bertahap.
Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa harga akan tetap tinggi dalam jangka waktu yang lebih lama. Hal ini juga memberikan sinyal kepada bisnis, kepada sektor swasta, bahwa seiring berjalannya waktu jumlah tunjangan akan berkurang dan kekurangannya, kelangkaan tunjangan akan terus rendah.
Pendekatan dari atas ke bawah untuk penetapan batas atas
Secara singkat, ada dua cara untuk menetapkan batas. Yang pertama adalah dari atas ke bawah. Sebagai contoh, Anda mungkin memiliki sebuah negara yang memiliki target pengurangan sebesar X persen, pada tahun X dibandingkan dengan tahun dasar Z. Ini adalah cara yang umum digunakan untuk menetapkan target iklim di suatu negara.
Jadi, Anda dapat memulai dengan hal ini, dan melihat ETS, dan memutuskan berapa banyak sektor yang dibatasi harus berkontribusi terhadap target ini. Haruskah itu menjadi bagian besar dari pengurangan emisi? Ada beberapa cara yang berbeda untuk melihat hal tersebut.
Pendekatan dari bawah ke atas untuk penetapan batas atas
Alternatif lainnya adalah dengan membuat batasan dari bawah ke atas. Di sini Anda dapat memulai dengan tren emisi historis atau Anda dapat memulai dengan potensi mitigasi dan biaya untuk mengurangi emisi. Kemudian Anda mulai membuat batasan tentang apa yang mungkin dilakukan atau apa yang dapat dilakukan.
Ada pro dan kontra dari kedua pendekatan ini. Menurut saya, pada kenyataannya apa yang dilakukan adalah sesuatu di antara keduanya. Saya tidak akan membahas lebih rinci tentang hal ini, tetapi ingatlah dua pendekatan untuk menetapkan batas ini.
Dari atas ke bawah dan dari bawah ke atas
Di atas adalah gambaran umum dari hal ini. Anda dapat melihat di sebelah kiri, bahwa Anda memulai dengan target pengurangan emisi secara keseluruhan. Anda membuat penilaian tingkat tinggi atas potensi mitigasi, memutuskan apa yang akan masuk ke dalam ETS dan apa yang tidak akan masuk ke dalam ETS.
Di sisi lain, jika Anda memiliki skema bottom-up, Anda mulai melihat apa yang mungkin dilakukan, berapa biaya yang harus dikurangi. Dari situ, Anda melihat sektor apa saja yang bisa diikutsertakan dan apa yang tidak. Kemudian Anda melihat, oke, ini bisa berkontribusi sebesar ini terhadap target nasional, mari kita lakukan. Grafik yang sangat sederhana. Pada kenyataannya, Anda melakukan sedikit dari kedua hal ini pada saat yang bersamaan.
Masalah tambahan yang memengaruhi tutupnya
Terakhir, beberapa kata tentang apa yang dapat memengaruhi batas atas dan dengan demikian tingkat harga. Hal-hal yang dapat Anda atur atau hal-hal yang berada dalam kekuasaan pemerintah yang memengaruhi batas atas atau hal-hal berikut:
Akses ke offset domestik dan/atau internasional
Akses ke skema perdagangan emisi lainnya
Anda juga dapat terhubung dengan skema perdagangan emisi lainnya. Hal ini pernah dilakukan antara California dan Quebec. Saya sebenarnya tidak tahu statusnya... apakah mereka masih terhubung atau tidak.
ETS Uni Eropa terhubung dengan Swiss. Dan ini tentu saja memengaruhi keseluruhan batasan karena Anda menggabungkan dua batasan dan kemudian bagaimana hal itu memengaruhi harga, dan sebagainya, sedikit bergantung pada volume dan biaya pengurangan di negara yang Anda tautkan.
Hak untuk bank dan meminjam
Ada cara lain untuk menciptakan fleksibilitas. Anda dapat mengizinkan entitas, perusahaan untuk menyimpan tunjangan emisi di bank. Jadi mereka dapat memilikinya pada periode ini atau tahun ini, namun mereka diizinkan untuk menyimpan, untuk digunakan pada tahun berikutnya. Dan mungkin juga dalam beberapa kasus, Anda dapat meminjam dari periode berikutnya jika Anda memiliki alokasi atau tunjangan bebas yang dapat Anda pinjam, periode mendatang.
Pertumbuhan PDB dan pendatang baru
Kemudian Anda juga memiliki hal-hal yang tentu saja berdampak pada batasan tersebut, seperti bagaimana pertumbuhan ekonomi, karena hal tersebut dapat berdampak pada pertumbuhan emisi. Sebagai contoh dari ETS Uni Eropa, ketika terjadi krisis ekonomi, tentu saja emisi turun dan hal tersebut menciptakan surplus tunjangan dan harga yang lebih rendah.
Anda juga perlu memikirkan pendatang baru, pelaku ekonomi baru, entitas, perusahaan yang masuk ke dalam sistem yang sebelumnya tidak ada. Hal ini sangat penting terutama di negara-negara yang memiliki sektor ekonomi yang berkembang pesat.
Integrasi dengan instrumen kebijakan lainnya
Dan tentu saja, yang terakhir (yang tidak ada hubungannya dengan fleksibilitas atau keterkaitan, dan sebagainya) adalah bagaimana instrumen kebijakan lainnya berdampak pada batas perdagangan emisi. Di sini ada beberapa diskusi di Eropa misalnya, di mana target energi terbarukan telah mendorong turunnya harga di ETS Uni Eropa karena Anda memiliki kebijakan energi terbarukan yang mendukung pengenalan energi terbarukan. Permintaan listrik dari bahan bakar fosil turun sehingga kebutuhan tunjangan turun. Jadi hal tersebut mempengaruhi batas atas. Dan meskipun sangat baik jika emisi turun, instrumen kebijakan lainnya mengganggu ide ETS. Jadi harga turun dan harga di dalam ETS tidak memiliki tingkat insentif yang sama seperti sebelumnya.
Pelajaran yang dipetik
Jadi, itulah sedikit latar belakang teori dan dasar-dasarnya, pandangan internasional yang sangat singkat, gambaran umum mengenai batas atas dan pengaturan batas atas, yang merupakan kunci dari perdagangan emisi secara umum.
Izinkan saya meluangkan waktu beberapa menit untuk membahas pelajaran yang bisa dipetik dan isu-isu lain yang berkaitan dengan Nilai Ekonomi Karbon.
Manfaat lain dari Nilai Ekonomi Karbon
Peningkatan pendapatan
Memperkenalkan perdagangan emisi atau pajak karbon dapat menciptakan sumber pendapatan baru bagi pemerintah. Pendapatan ini dapat digunakan untuk reformasi pajak, untuk mendukung inovasi teknologi rendah karbon. Anda dapat, jika Anda memiliki pajak atau ETS yang mengarah pada harga listrik yang lebih tinggi, memilih untuk mendukung rumah tangga yang rentan yang paling terpengaruh oleh harga listrik yang lebih tinggi tersebut. Jadi, ini adalah sumber pendapatan baru yang dapat dimainkan oleh pemerintah.
Manfaat tambahan lingkungan di luar iklim
Ketika mengurangi emisi karbon dioksida, Anda biasanya juga mengurangi bentuk polusi lainnya. Jadi, Anda mendapatkan kualitas udara yang lebih baik, akan ada manfaat kesehatan, dan lain-lain.
Memfasilitasi inovasi dan pergeseran ke arah investasi rendah karbon
Dalam jangka panjang, Nilai Ekonomi Karbon diharapkan dapat memacu bisnis untuk berinvestasi pada alternatif rendah karbon. Jadi, seluruh pola investasi harus diubah.
Pelajaran lain yang dipetik
Harus dirancang dan diimplementasikan dengan benar
Sekarang pada sisi yang lebih negatif, Nilai Ekonomi Karbon hanya akan memberikan pengurangan biaya yang efisien jika dirancang dan diimplementasikan dengan benar. Dalam banyak kasus, kita telah melihat bahwa ETS pada awalnya menciptakan insentif yang salah. Hal tersebut dapat menghasilkan keuntungan yang tidak wajar bagi perusahaan yang menerima alokasi gratis. Anda bisa mendapatkan efek interaksi kebijakan negatif yang saya sebutkan sebelumnya, misalnya kebijakan energi terbarukan Uni Eropa.
Dan kita juga melihat di EU ETS pada awalnya ada upaya atau bukan upaya, mereka cukup berhasil dalam penipuan PPN dan hal-hal lain yang dapat terjadi karena ini adalah pasar yang baru. Itu adalah pasar lintas batas dan Anda memiliki, perilaku curang dari beberapa pelaku pasar.
Namun demikian, pengalaman sekarang menunjukkan bahwa ada banyak contoh sukses Nilai Ekonomi Karbon yang diterapkan.
