Transisi yang adil menuju ekonomi rendah karbon dan tahan iklim menjadi lebih mendesak dari sebelumnya. Pada saat yang sama, upaya internasional untuk memajukan transisi berkeadlian terus meningkat. Daya tarik untuk transisi berkeadlian juga dibuktikan pada COP (27) yang lalu saat transisi berkeadlian mendapatkan judul bagiannya sendiri dalam Rencana Implementasi Sharm El Sheikh. Meskipun berbagai negara dan institusi di seluruh dunia telah bekerja dengan tekun untuk mengembangkan pemahaman yang luas tentang transisi berkeadlian dan potensinya, implementasinya telah menimbulkan tantangan dan pertanyaan. Pertanyaan utama dalam upaya menuju transisi berkeadlian adalah tentang pembiayaan.
Seperti halnya transisi lainnya, transisi berkeadlian membutuhkan rencana pembiayaan yang terencana dan terintegrasi. Rencana pembiayaan untuk transisi berkeadlian harus mencerminkan tujuan ganda dari transisi berkeadlian: mencapai ekonomi rendah karbon yang tangguh terhadap iklim dan tidak meninggalkan siapa pun di belakang. Meskipun terkait erat, pendanaan transisi berkeadlian tidak dapat disamakan dengan pendanaan iklim karena pendanaan ini harus melampaui pendanaan untuk aksi iklim dan mempertimbangkan konsekuensi yang tidak diinginkan pada masyarakat. Sebuah rencana untuk pembiayaan transisi berkeadlian perlu mencari peluang untuk menghubungkan aset hijau dengan hasil sosial yang positif dan menunjukkan manfaat yang akan diterima oleh masyarakat, terutama masyarakat yang rentan. Menurut Strategi Kebijakan Perdagangan & Industri (TIPS): "Pembiayaantransisi berkeadlian difokuskan pada tujuan-tujuan sosial dan pembangunan bagi mereka yang terkena dampak negatif dari aksi iklim. "3
Pembiayaan transisi berkeadlian dengan sendirinya, melainkan sebagai tambahan dari pembiayaan iklim telah menjadi bagian integral dari posisi global saat ini. Lembaga-lembaga seperti Bank Dunia (World Bank/WB), dan khususnya Climate Investment Funds (CIF), telah memelopori pandangan baru dalam hal pembiayaan - yang berfokus pada proyek-proyek yang dipimpin oleh transisi berkeadlian . Tren yang meningkat ini telah menghasilkan beberapa inisiatif pembiayaan transisi berkeadlian global, termasuk:
- Aliansi Financing a transisi berkeadlian di Inggris menghubungkan keuangan hijau dan investasi berdampak sosial. Lebih dari 40 bank, investor, dan lembaga keuangan bergabung dengan universitas dan serikat pekerja untuk meluncurkan inisiatif ini dengan tujuan mengembangkan transisi berkeadlian di seluruh sektor keuangan dan menciptakan dampak nyata di Inggris.
- US transisi berkeadlian Fund menyatukan berbagai yayasan dan sektor swasta untuk mendorong investasi filantropi sebesar 100 juta dolar AS untuk transisi komunitas energi selama tiga tahun ke depan. Berbagai yayasan telah memberikan komitmen baru sebesar $18,7 juta, termasuk kontribusi $1 juta dari Google.org untuk menciptakan Pusat Respons Transisi Energi yang akan membantu dana masyarakat untuk mendukung komunitas energi.
- Dana Uni Eropa transisi berkeadlian , sebuah pilar dari Mekanisme transisi berkeadlian Uni Eropa di mana Komisi Eropa memberikan hibah kepada negara-negara anggota. Negara-negara harus mengidentifikasi wilayah yang akan terkena dampak negatif dari transisi. Dana ini meringankan biaya sosial-ekonomi yang dipicu oleh transisi iklim, mendukung diversifikasi ekonomi dan pemulihan kembali wilayah-wilayah ini dengan mendukung investasi dalam berbagai proyek yang sejalan dengan upaya transisi berkeadlian . Fasilitas Pinjaman Sektor Publik membiayai investasi publik di wilayah yang paling terpengaruh oleh transisi Eropa menuju ekonomi netral iklim.Fasilitas ini akan menggabungkan hingga € 10 miliar dalam bentuk pinjaman EIB dengan € 1.5 miliar dalam bentuk hibah anggaran Uni Eropa.
- Negara-negara seperti Perancis, Jerman dan Spanyol, memimpin dalam menerbitkan obligasi hijau berdaulat di bawah rencana komprehensif transisi berkeadlian untuk industri batu bara mereka. Di Perancis, kerangka kerja yang dikembangkan oleh Caisse des Dépôts untuk obligasi hijau, sosial dan keberlanjutan sudah siap pakai untuk transisi berkeadlian. Di tingkat sub-nasional, negara bagian North Rhine Westphalia di Jerman telah menerapkan kerangka kerja obligasi keberlanjutan yang kuat, dengan target hasil untuk meningkatkan inklusi sosial dan regenerasi lingkungan. Dan bank pembangunan Spanyol, ICO, juga telah menerbitkan obligasi sosial dengan hubungan yang kuat dengan transisi berkeadlian, menggunakan hasilnya untuk membiayai UKM yang terkena dampak transisi iklim.10
- Kemitraan Transisi Energi Berkeadilan (JETP) Afrika Selatan, merupakan sebuah inisiatif antara Afrika Selatan, Perancis, Jerman, Inggris dan Amerika Serikat untuk membantu Afrika Selatan beralih dari ekonomi berbasis batu bara ke energi terbarukan, dengan mempertimbangkan inklusivitas dan kesetaraan. JETP berupaya untuk memobilisasi komitmen awal sebesar $8,5 miliar untuk pembiayaan tahap pertama, melalui berbagai mekanisme termasuk hibah, pinjaman lunak dan investasi serta instrumen pembagian risiko, termasuk memobilisasi sektor swasta. Rencana investasi JETP akan mengidentifikasi proyek-proyek dekarbonisasi utama dan inisiatif ini akan mengupayakan reformasi terkait yang harus dilakukan oleh Afrika Selatan untuk memaksimalkan dampak dari investasi ini. Pengembangan inisiatif ini dimungkinkan karena Afrika Selatan menempatkan transisi energi yang adil di pusat agenda kebijakan nasionalnya dan telah bekerja untuk melibatkan semua pemangku kepentingan di seluruh masyarakat.
- Pada tahun 2021, transisi berkeadlian Peta Jalan Pembiayaan (JTFR) diluncurkan untuk memobilisasi modal transisi berkeadlian di Afrika Selatan dan India untuk berinvestasi di wilayah-wilayah yang bergantung pada batu bara dan untuk memberikan panduan tentang bagaimana pembiayaan harus dilaksanakan untuk memaksimalkan manfaat sosial dan ekonomi.
- Climate Investment Funds (CIF) membentuk Mekanisme Hibah Khusus untuk Masyarakat Adat dan Komunitas Lokal (DGM) yang menyediakan pendanaan langsung kepada masyarakat. Dilaksanakan oleh Bank Dunia, DGM menginvestasikan 80 juta dolar AS secara global untuk mendukung program-program yang dipimpin oleh masyarakat dan sesuai dengan konteksnya, yang memanfaatkan keahlian lokal untuk memajukan pengelolaan hutan yang berkelanjutan dan meningkatkan suara mereka di tingkat lokal, nasional, dan global. Hal ini sedang dilaksanakan di Ghana dan merupakan model yang menarik untuk dieksplorasi oleh transisi berkeadlian karena melibatkan masyarakat secara langsung.
- Kemitraan Transisi Energi Berkeadilan (JETP) Indonesia, yang diumumkan pada KTT G20 yang diselenggarakan bersamaan dengan COP27, diharapkan dapat memobilisasi dana sebesar USD 20 miliar dalam tiga hingga lima tahun ke depan untuk mempercepat penonaktifan pembangkit listrik tenaga batu bara dan transisi energi yang berkeadilan secara keseluruhan.
Inisiatif pembiayaan ini menegaskan kembali komitmen global dan dukungan pembiayaan untuk transisi berkeadlian. Inisiatif ini juga menunjukkan peluang untuk mengimplementasikannya transisi berkeadlian. Seiring dengan terus bertumbuh dan berkembangnya inisiatif-inisiatif seperti ini, kemungkinan besar akan ada lebih banyak lagi dana iklim internasional dan donor yang akan meminta bukti proposal transisi berkeadlian dan kerangka kerja pengukuran hasil. Dengan kata lain, telah terbukti bahwa pendanaan dengan berbagai cara telah tersedia-sekarang tugasnya adalah menunjukkan secara kuantitatif sejauh mana pendanaan tersebut memberikan manfaat bagi masyarakat.
Hal ini akan menuntut lembaga pelaksana untuk berpikir kreatif tentang transisi berkeadlian bersama dengan isu-isu lintas sektoral lainnya seperti gender, pemuda, solusi berbasis alam, dan keanekaragaman hayati. Menurut Gareth Phillips, Manajer, Divisi Pembiayaan Iklim dan Lingkungan, Bank Pembangunan Afrika, "transisi berkeadlian adalah "keharusan" yang baru. Mengikuti jejak perlindungan lingkungan dan sosial serta gender, proyek investasi saat ini harus berkontribusi pada transisi berkeadlian menuju masa depan yang rendah karbon dan berketahanan iklim - yang berarti melindungi lapangan kerja dan memastikan biaya dan manfaat dari proyek tersebut dibagikan kepada seluruh masyarakat dengan menggunakan kerangka kerja transisi berkeadlian ".
Momentum di balik transisi berkeadlian cukup menggembirakan, pembiayaannya cukup menjanjikan, dan implementasinya dapat bersifat transformatif.